Прежде всего, отметим, что правила признания лиц инвалидами утверждены постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом».

Так, чтобы получить статус инвалида, в отношении конкретного гражданина должны соблюдаться условия, предусмотренные пунктом 5 этих правил:

  • присутствует стойкое расстройство функций организма, что обусловлено заболеваниями, дефектами или последствиями травм;
  • жизнедеятельность человека ограничена, что выражается в полной или частичной утрате способности (возможности) осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью;
  • есть потребность в мерах социальной защиты

Обратите внимание: для признания человека инвалидом одновременно должны выполняться все приведенные выше условия. Пункт 6 правил признания лица инвалидом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. № 95, прямо говорит о том, что выполнение только одного из них, не может быть признано достаточным основанием для того, чтобы признать человека инвалидом. Как правильно пройти медицинскую экспертизы?

Чтобы зафиксировать факт инвалидности, потребуется пройти медико-социальную экспертизу в специальном учреждении.

Обратите внимание: мероприятия медико-социальной экспертизы проводится на безвозмездных основаниях – пункт 45 Административного регламента, утвержденного приказом Минтруда России от 29 января 2014 г. № 59н.

Документы для оформления инвалидности

Во-первых, человеку потребуется документ, который удостоверяет личность. Напомним, что указанным документом может служить:

  • общегражданский паспорт; свидетельство о рождении (в случае, если российскому гражданину еще не исполнилось 14-ти лет);
  • дипломатический или служебный паспорт;
  • удостоверение личности моряка; удостоверение личности или военный билет (для военнослужащих и курсантов);
  • временное удостоверение личности российского гражданина (выдается ФМС России на время до оформления паспорта);
  • вид на жительство; разрешение на временное проживание;
  • паспорт иностранного гражданина или другой документ, который установлен федеральным законом или признается в соответствии с международным договором в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина;
  • документ, удостоверяющий личность лица без гражданства; удостоверение беженца или вынужденного переселенца.

Имейте в виду: вместо документов, удостоверяющих личность, можно представить их заверенные копии. Во-вторых, претенденту на «звание» инвалида надо будет составить в письменном виде заявление о проведении медико-социальной экспертизы. Требования к содержанию данного документа приведены в пункте 29 Административного регламента, утвержденного приказом Минтруда России от 29 января 2014 г. № 59н. Так, в заявлении должны быть указаны: дата подачи документа; фамилия, имя и отчество заявителя и его законного (уполномоченного) представителя (если такой представитель имеется); наименование учреждения медико-социальной экспертизы, куда подается заявление; страховой номер индивидуального лицевого счета получателя государственной услуги в системе обязательного пенсионного страхования (если таковой имеется); адрес места жительства, пребывания человека или места нахождения пенсионного дела; адрес электронной почты (если есть); серия, номер, дата и место выдачи документа, удостоверяющего личность; просьба о проведении медико-социальной экспертизы (с обозначением конкретных целей проведения такой экспертизы); пометка о необходимости сурдоперевода или тифлосурдоперевода (если такой перевод необходим); согласие (или отсутствие такового) на обработку персональной информации. Кроме того, при подаче заявления его необходимо заверить подписью. Обратите внимание: заявление можно заполнить в «классическом» виде и подать лично, либо проделать все операции онлайн посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), который располагается на сайте по электронному адресу www.gosuslugi.ru.

Итак, полный состав документов для представления в бюро выглядит так: документ, удостоверяющий личность; заявление о проведении медико-социальной экспертизы; направление на медико-социальную экспертизу (или справка об отказе в таком направлении); медицинские документы, которые подтверждали бы те или иные нарушения здоровья.

Группы Инвалидности.

1 группа инвалидности, перечень заболеваний характеризуется устойчивыми нарушениями функций организма IV степени и ограничениями жизнедеятельности 3 степени. Устанавливается 1 группа сроком на 1 год с последующим переосвидетельствованием. К числу заболеваний, по которым возможно установление первой группы инвалидности, относятся болезни, сопровождающиеся потерей слуха, зрения, тяжелые формы онкологических заболеваний с многочисленными метастазами в различные органы и частыми рецидивами, заболевания, вызывающие или сопровождаемые необратимыми повреждениями внутренних органов, полное или частичное отсутствие конечностей, заболевания крови и кроветворной системы, некоторые виды расстройств нервной системы, сопровождающиеся параличами и другими ограничениями двигательных функций, иные заболевания.

Далее рассмотрим, при каких заболеваниях дают инвалидность II и III группы.

2 группа инвалидности

Указанная группа присваивается в случае наличия у лица устойчивых функциональных нарушений организма 3 степени (выраженные нарушения) и ограничений жизнедеятельности 3 степени. Срок, на который она устанавливается, составляет один год. К числу заболеваний, по которым возможно получение второй группы инвалидности, относятся нарушения органов пищеварения и желудочного-кишечного тракта, поджелудочной железы, некоторые виды заболеваний ЦНС и ПНС, нарушения работы органов слуха и зрения, нарушения функций печени, почек и сердца.

3 группа инвалидности.

Перечень заболеваний Самая легкая из всех групп инвалидности — третья. Она характеризуется функциональными нарушениями организма 1 и 2 степени и ограничениями жизнедеятельности 1 степени. Устанавливается на срок не более одного года с дальнейшим переосвидетельствованием.  К заболеваниям 3 группы можно отнести заболевания ЦНС и ПНС, сердечно-сосудистой системы, опорно-двигательного аппарата и иные. Необходимо отметить, что 1, 2 и 3 группа инвалидности перечень заболеваний как таковой не определяют. Вопрос о признании лица инвалидом решается МСЭ при наличии вышеперечисленных функциональных нарушений в организме и способности к осуществлению действий, необходимых для жизнедеятельности. В то же время необходимо указать, что Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 № 95 установлен перечень заболеваний и необратимых изменений организма, при которых возможно получение инвалидности бессрочно. Этот перечень содержит 23 пункта, которые точно определяют, при каких заболеваниях дают инвалидность без срока переосвидетельствования.

 

Медико-Социальная Экспертиза

МСЭ – Медико-Социальная Экспертиза. Учреждения МСЭ РФ в установленном законом порядке проводят освидетельствования граждан с целью установления группы инвалидности, а также изучают распространенность и структуру инвалидности, причины, факторы и условия, влияющие на возникновение, развитие и исход инвалидности.

Максимально допустимое время проведения экспертизы — 30 календарных дней с даты подачи заявления. Причем в этот срок входит и время дополнительного обследования, если таковое понадобится при проведении МСЭ. Заявление должно регистрироваться в журнале входящей документации в день его подачи. Максимум через пять дней гражданину направляется приглашение на освидетельствование, в котором указывается адрес, дата, время и номер кабинета. При желании гражданина приглашение может быть отправлено ему по электронной почте. Дата и время освидетельствования назначаются таким образом, чтобы время ожидания в очереди не превышало 30 минут.

Важно: Подать заявление можно и без приложения необходимых документов. На то, чтобы их «донести», дается 10 календарных дней. Как узнать о результатах экспертизы? Решение бюро (а также главного и федерального бюро) об установлении инвалидности, определении степени утраты трудоспособности и т.д. принимается простым большинством голосов специалистов, входящих в комиссию по проведению освидетельствования.

Результат со всеми необходимыми пояснениями объявляется человеку немедленно. Если же экспертиза проводилась заочно, решение и необходимые разъяснения можно получить в письменном виде либо по электронной почте. Письмо, подписанное руководителем бюро и заверенное печатью, направляется не позднее чем через три дня после принятия решения. Электронное письмо заверяется электронной подписью и направляется через единый портал государственных и муниципальных услуг. Срок — также три дня.

Обжалование решения МСЭ.

Если человек не согласен с результатами экспертизы, он имеет право написать заявление об обжаловании решения в то же самое бюро, где проходил освидетельствование. Само бюро в течение 3 дней с момента получения заявления направляет его со всеми имеющимися документами в главное бюро. Там в течение месяца проводится новая медико-социальная экспертиза и выносится решение. Такой же принцип соблюдается и при обжаловании решения главного бюро. Поданное туда заявление вместе с документами направляется в федеральное бюро, и окончательное решение принимается в течение месяца.

Важно: в заявлении об обжаловании решения бюро указывается фамилия, имя, отчество заявителя, его адрес, суть несогласия с решением МСЭ, просьба провести новую экспертизу по обжалованию. При этом не допускается сокращение слов и использование аббревиатур.

Контролировать работу МСЭ — обязанность Росздравнадзора. Эта федеральная служба проводит плановые, а также внеплановые проверки — на основании поступивших жалоб граждан либо организаций.

 Денежные выплаты инвалидам

ЕДВ (ежемесячные денежные выплаты)

 инвалиды 1 группы (с 1 февраля 2017 года) — 3538,52 руб.;

инвалиды 2 группы (с 1 февраля 2017 года),

инвалиды 3 группы (с 1 февраля 2017 года) — 2022,94 руб.

Размер страховой пенсии по инвалидности в 2017 году (c 1 февраля 2017 года) году составляет

для инвалидов первой группы без иждивенцев 9610,22 рублей. Если же у инвалида есть иждивенцы, то эта сумма меняется. С одним иждивенцем — 11211,92 рублей, с двумя — 12813,62, с тремя — 14415,32 рублей.

для инвалидов второй группы составляет 4805,11 рублей. И также в зависимости от количества иждивенцев увеличивается, и составляет 6406,81 рублей, 8008,51 рублей, или же 9610,21 рублей в месяц.

для инвалидов третьей группы составляет 2402,56 рублей в месяц. И также в зависимости от количества иждивенцев увеличивается, и составляет 4004,26 рублей, 5605,96 рублей, или же 7207,66 рублей в месяц.

 

Процесс получения ЕДВ носит заявительный характер.

Это значит, что вам необходимо подать письменное заявление с приложением правоодтверждающих документов в ПФР по месту жительства, либо по месту своего пребывания, либо по месту фактического проживания. Если вы уже получаете пенсию, то заявление нужно написать в территориальный орган ПФР, который выплачивает вам пенсию. К заявлению должны быть приложены следующие документы:

  • паспорт;
  • пенсионное страховое свидетельство;
  • документы о праве на льготы (удостоверение, выданное компетентными органами, справка медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности и т. д.).

В случае, если гражданин одновременно имеет право на получение ЕДВ по нескольким основаниям в рамках одного закона, выплата устанавливается только по одному основанию, предусматривающему более высокий размер.

Соцпакет (социальный пакет) — входит в состав ЕДВ (ежемесячной денежной выплаты). В соцпакет входит

  • обеспечение по рецептам врача необходимыми лекарственными препаратами — 807,94 рублей;
  • предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение — 124,9 рубля;
  • бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно — 116,04 рублей.

Стоимость соцпакета с 1 февраля 2017 года составляет 1048,97 рублей. Индексация стоимости социального пакета (набора социальных услуг) Сумма средств, направляемая на оплату предоставляемого гражданину набора социальных услуг, подлежит индексации в порядке и со сроков, установленных законодательством Российской Федерации для индексации ежемесячных денежных выплат.

Специально для СДД, юрист — консультант Иван Балыков

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.